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坍塌悲剧让我们反思什么

中国安全生产网 作者:代兵 2019-05-24 09:22:00

近日媒体报道,20日20时许,百色又发生酒吧坍塌事故,已造成4人死亡87人受伤!酒吧负责人已被公安机关调查控制。类似这样的坍塌事故,全国近期已发生8起,令人心惊!不时出现的坍塌事故中,时常看到这样的情况:政府要求尽快救人和做好善后工作,媒体着急追责询问,民众渴望得到真相。而等事情过后,很多人就忘记了曾经的悲剧,或者只是归咎于所谓的“意外?#20445;?#30452;到下一次类似事故的发生,才又想起曾经的悲剧......因此,制定安全防范措施和事故预?#31119;?#23601;显得尤其重要。

在这方面,有的地市如深圳市已经有了一些可贵的探索。记得201610月,当地政府发布了《深圳市地面坍塌事故应急预案(试行)(以下简称《预案》),并在此前就成立了深圳市地面坍塌防治工作领导小组办公室,专门应对可能发生的紧急情况。而之所以有这样的机构和《预案》,也是因为深圳在20135月曾发生的“横岗街道地面坍塌事故?#20445;?#36825;一事故造成了5人遇难,作为反思教训的产物,这一举措可谓切中时弊。

从防灾救灾的角度来看,应急预案的编写应该综合前全面,各级政府的应急预案理当考虑灾害性天气对建筑施工领域的影响,特别是施工中与地面塌陷有关的各方面,基本都被考虑进来了。刚刚生效不久的《生产安全事故应急条例》中明确了政府各级单位的责任,要求“统一领导,分级负责,在地方党委政府统一领导下,实行行政领导负责制,建立健全统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主的应急管理体制”。

特别值得注意的是,?#27515;?#20107;故,事前预防比事后救援更重要。而要“将地面坍塌事故的预防工作贯穿于城市建设施工、维护管理、日常工作等各个?#26041;冢?#32479;筹兼顾和综?#26174;?#29992;各方面的?#35797;?#21644;力量,提高城市的综合防灾减灾能力,预防和减少地面坍塌事故的发生,控制、减轻和消除地面坍塌事故引起的社会危害”。《生产安全事故应急条例》第五条:“县级以上人民政府及其负有安全生产监督管理职责的部门和乡、镇人民政府以及街道办事处等地方人民政府派出机关,应当针对可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预?#31119;?#24182;依法向社会公布。生产经营单位应当针对本单位可能发生的生产安全事故的特点和危害,进行风险辨识和评估,制定相应的生产安全事故应急救援预?#31119;?#24182;向本单位从业人员公布”。我们各成员单位应坚持“预防为主、预防与应急处置相结合”的原则,

面对今年防风险保平安迎大庆新?#38382;疲?#24314;筑领域降低事故风险的关键,在于日常施工工作和管理中的严谨和?#34892;頡?#32780;对那些存在风险的地方,也要严加检测和管控。现实告诉我们,或许我们无法避免天灾的发生,却能通过努力将人祸的发生概?#24335;?#21040;最低。虽然公共场所特别是老旧房屋、改造的酒店等场所的地?#39318;?#20917;和?#24615;?#21147;情况不尽相同,但科学的安全预防措施却有必要在每个公共场所推行和落实。

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